Israël – Usa est-ce le divorce ?

Bassam Tayara

Les tensions actuelles entre Israël et les États-Unis peuvent-elles être interprétées comme autre chose qu’un simple différend entre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou et le président américain Donald Trump ?

Ce à quoi nous assistons aujourd’hui est-il le début d’un profond changement stratégique dans la relation entre les deux parties, plutôt qu’une réaction passagère à des décisions politiques momentanées ?

Il semble clair que les développements en cours ne sont pas une simple divergence temporaire ou une divergence de vues sur un ou deux points, mais plutôt le résultat d’un long processus de transformations et de calculs stratégiques qui ont progressivement évolué, d’abord du côté américain. Ces changements, qui s’opéraient auparavant à huis clos, ont maintenant refait surface dans les relations bilatérales, l’administration américaine adoptant des mesures indépendantes et inattendues pour Tel-Aviv, affectant directement ses intérêts et sans coordination préalable avec Israël.

Contrairement aux transformations américaines, Israël reste prisonnier d’une approche et de paramètres obsolètes dans ses relations avec son principal sponsor. Ce qui a peut-être exacerbé les aspects négatifs est l’incapacité de l’État hébreu, avec sa structure et son pouvoir décisionnel actuels, à s’adapter aux nouveaux changements américains et à espérer maintenir le statu quo.

Il semble également que Netanyahou ait perdu la capacité d’influencer directement les décisions majeures de l’administration américaine, et que la relation personnelle qu’il entretenait autrefois, et toujours paraît-il,  avec Trump ne suffise plus à assurer une compréhension stratégique, ni même une coordination pratique, entre eux.

Néanmoins, parler d’une « séparation stratégique complète » ou d’un « divorce politique entre les deux camps » semble exagéré.

Israël, ainsi que ses dirigeants politiques, souffrent d’un excès de confiance qui a influencé leurs décisions et leurs orientations.
Jusqu’où peuvent aller les tensions et la distanciation, annoncées secrètement et par le biais de fuites ? S’agit-il d’une réaction à l’esquive israélienne des décisions et orientations américaines, ou la nature de cette distanciation est-elle uniquement liée à Trump et Netanyahou ? Plus important encore, les analystes commettent-ils l’erreur d’aborder la rupture qui a gouverné la relation entre Netanyahou et l’administration de l’ancien président américain Joe Biden en concoctant de nombreux scénarios qui n’ont pas tenu la route sur le terrain ?

En Israël, les commentaires sont excessivement exagérés : certains ont comparé le traitement réservé par Trump à Netanyahou à celui qu’il a réservé au président ukrainien Volodymyr Zelensky ; d’autres ont déploré que les relations stratégiques avec les États-Unis, soient « désormais choses du passé », tandis que d’autres encore s’interrogent sur l’avenir d’Israël et sur sa capacité à résister seul aux pressions internationales et aux défis régionaux, loin des États-Unis, d’autant plus que Trump ne le place pas au cœur de ses préoccupations.

D’autres puissances régionales, comme la Turquie, l’Arabie saoudite et d’autres, demeurent, du point de vue et dans l’intérêt de Washington, des principaux piliers de la région, malgré leurs divergences sur certaines questions importantes.

Du point de vue d’Israël, il est impossible de discuter d’un avenir politique ou sécuritaire, et peut-être même existentiel, sans le parrainage et le soutien des États-Unis.